2005年11月16日,星期三(GSM+8 北京时间)
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要金山银山更要绿水青山
本报记者 陈卓

  “宛如镇海之柱戳立万顷碧波之中,亦如在蔚蓝色的海天相托相护下的一块绝色翡翠。”渔山列岛,这个位于宁波象山最东边的小岛,有人这么形容她的美丽,也有无数人享用着她那天然无污染的海鲜。
  然而,由于对岛礁资源的过分采捕,有人预言:再过两三年,这里的资源将被采空。如今,在政府部门的重视保护下,渔山居民自发成立了资源保护管理监督小组,对自家的东西看管得越来越紧了。
    
  村民自发组成监督小组
  先来听一段渔山村党支部书记陈玉定讲的“故事”。
  “10月份,我们本地的两户人家去海里采了些海藻苗上来。我们得知线索,马上向政府部门汇报,他们被罚了2000元。这些海藻苗市场价一两百元一斤呢,他们被罚了钱,就偷偷卖到外地去。这样一来,外边的人知道我们这里有海藻苗,都开着船想来偷采。我们小组成员就日夜轮班守着,果然候到了不少外来准备偷采的船。就这样,我们连续5个晚上没睡,但从此以后,我们这里的海藻苗一点也没少过……”
  讲这些的时候,陈玉定满脸自豪。
  就在今年8月,象山县石浦镇渔山岛的人们自发成立了渔山资源保护管理监督小组,组织村民根据潮水情况不间断巡逻,对非法采捕贝藻类的人员进行劝阻,并将没收的违法采捕物放生大海。目前,小组有6名成员,陈玉定是小组长。

  官民配合依法保护
  “那时候的大鮸鱼、石斑鱼,又大又多,好多时候船上都装不下。现在呀,自己钓条吃吃都吃力。”村里的老书记吴兴华,20岁到渔山岛,在岛上呆了整整40年,回忆起当年的幸福时光,看看今天的现状,挺痛心,“这些年,渔民自己没注意保护自己的资源。”
  早在2001年,象山县人民政府就发出过《关于加强渔山列岛渔业资源保护的通告》。
  “严禁在渔山列岛海域进行炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏海洋渔业资源的活动。”
  “在渔山列岛周围海域从事捕捞作业的渔船必须严格执行国家规定的捕捞许可制度,禁止滥采贝藻资源、破坏岛礁生态体系和擅自采捕有重要经济价值的水生动植物苗种或禁捕的怀卵亲体。”
  今年上半年,石浦镇政府、渔政站、渔业执法大队、边防站等职能单位还组成了一个10人工作组,对破坏海洋资源的行为进行整顿。渔监执法大队近来已没收外来三无船舶8艘,销毁6艘三无船舶。通过今年一段时间强有力的整顿,情况更是出现好转。
  但政府相关部门精力有限,加上渔山地理位置特殊,难以即时管理。于是,今年8月,渔山岛上出现了另一支自发的队伍——渔山村在制定了一系列保护海洋资源的村规民约基础上,成立了渔山资源保护管理监督小组。
  石浦镇政府主管渔业的副镇长陈云彪介绍说,这是村民自愿报名后,通过听取群众意见、干部评选逐渐明确最后人选的。
  监督小组成员也不搞“终身制”。一开始,有两位成员属于“不愿意得罪人”的人,大家觉得开展工作不力,就更换了两名热心支持并敢说敢做的妇女。起先,她们的老公思想没通,“辛苦又没啥工资,还到处得罪人”。可她们不管,说干就干,还特别认真。最后,她们的老公越来越支持这项有意义的工作。

  在村民的理解中发挥作用
  可刚开始,他们并不为当地所有渔民理解,面对对采捕的各种限制,渔民什么想法都有。
  “眼前的东西拿了就拿了,将来的看不见……”
  “我是生在渔山岛的人,是靠渔山岛吃饭的,这么一禁,我该怎么办?”
  监督员刚开展工作的时候,进行得并不顺利。有的人甚至“一天被骂三顿呢”。可如今,除了这6位监督小组人员外,全岛居民也被动员起来时刻关注外来采捕船只的动向。
  这些监督员的工作不仅辛苦,而且危险也时有发生。
  一次,晚上八九点了,一位监督员开着小船在渔山的岛礁周围巡逻,发现五六个人正在采螺。她立马上前制止。
  “你凭什么来管?”几个外地人挺嚣张,一点也不听劝。
  监督员寡不敌众,及时打电话求助,相关职能部门的驻岛人员和其他监督员相继赶到,才救下她,还依法处理了这些非法采螺的人。
  据了解,渔政部门还给这些监督员发了相关证书,这样小组成员就有了两种身份:监督员和协管员。遇到问题,这支自治组织能更好地调整身份,积极工作。
  原来,私用潜水器件或装备从事采捕岛礁资源的现象一直存在。如今,这种对岛礁资源破坏特别严重且极不安全的做法已被禁止。监督员队伍的“耳目”遍布四方,让这些人没有了可乘之机。不少外来人员因为不能在渔山岛采捕,无利可图,已陆续离开。
  “目前,这支队伍的作用已经逐渐发挥出来了。”陈副镇长认为。
  听着这些“故事”,想起初到石浦,镇中心的繁华地带,那些写着“爱海洋就是爱人类自己”的招牌,意味如此深远……